ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы

от 28.09.2021 № 126 «О Положении о муниципальном земельном контроле

на территории города Череповца»

Принято Череповецкой городской Думой

26.05.2026

В соответствии с Федеральными законами от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом городского округа город Череповец Вологодской области Череповецкая городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Череповца, утвержденное решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2021 № 126, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Контрольным органом обеспечивается учет объектов муниципального земельного контроля путем внесения сведений об объектах контроля в информационные системы уполномоченных органов, создаваемые в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 248-ФЗ.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля контрольный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.».

1.2. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Отнесение земельного участка к одной из категорий риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления его характеристик с критериями риска, указанными в пунктах 3.4-3.6 настоящего Положения.

Отнесение земельных участков к категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска осуществляются путем подписания должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, данных о земельном участке с указанием сведений о контролируемом лице, описания земельного участка и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Публикация сведений о земельном участке осуществляется контрольным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

В описании земельного участка обязательно должна содержаться информация о кадастровом номере земельного участка или при его отсутствии – об адресе местоположения земельного участка.

В случае, если земельный участок не отнесен контрольным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.».

1.3. В абзаце первом пункта 3.4 слова «объекты контроля» заменить словами «земельные участки».

1.4. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Земельные участки, подлежащие в соответствии подпунктами «а» и «б» пункта 3.4 настоящего Положения отнесению к категории среднего риска и умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категории умеренного, низкого риска при отсутствии постановления о назначении административного наказания, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, а также в случае отсутствия выявленных при проведении контрольным органом последнего контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, нарушений обязательных требований.».

1.5. В пункте 3.7 слова «объект муниципального земельного контроля» заменить словами «земельный участок».

1.6. В абзаце первом пункта 3.8 слова «объектов муниципального земельного контроля» заменить словами «земельных участков».

1.7. Абзац третий пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

«Плановые контрольные мероприятия контрольным органом не проводятся.».

1.8. Абзац первый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Информирование осуществляется контрольным органом в соответствии со статьей 46 Закона № 248-ФЗ по вопросам соблюдения обязательных требований. Официальным сайтом контрольного органа является официальный сайт мэрии города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети «Интернет»).».

1.9. В абзаце первом пункта 4.4 после слов «контрольным органом» дополнить словами «в соответствии со статьей 47 Закона № 248-ФЗ».

1.10. Абзац четвертый пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

«В случае объявления контрольным органом предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее – возражение) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения им предостережения. Возражение направляется контролируемым лицом в адрес контрольного органа в письменной форме или в электронной форме на адрес электронной почты контрольного органа, либо в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.».

1.11. Абзац первый пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. Консультирование осуществляется в соответствии со статьей 50 Закона       № 248-ФЗ по следующим вопросам:».

1.12. Абзац первый пункта 5.3 дополнить словами «, в том числе с применением мобильного приложения «Инспектор», иные способы фиксации, в том числе с применением беспилотных аппаратов (систем)».

1.13. В абзаце первом пункта 5.6 слова «Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы, подлежащие обязательному применению при осуществлении планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки, приобщаются к акту.» исключить.

1.14. Пункты 5.12, 5.14 признать утратившими силу.

1.15. Пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований разрабатывается и утверждается в порядке, установленном частью 9, пунктом 3 части 10 статьи 23 Закона № 248-ФЗ.».

1.16. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

«6.7. При выявлении соответствия объекта муниципального земельного контроля параметрам, утвержденным перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта муниципального земельного контроля от таких параметров, решение о проведении контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного представления уполномоченного должностного лица о проведении контрольного мероприятия.

В случае выявления признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему Положению, решение о проведении контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного представления уполномоченного должностного лица о проведении контрольного мероприятия.».

1.17. Пункт 6.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Рейдовый осмотр осуществляется в соответствии со статьей 71 Закона № 248-ФЗ.».

1.18. В пункте 6.9:

1.18.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

 «6.9. В ходе документарной проверки, если имеющихся в распоряжении у контрольного органа сведений и документов недостаточно, могут совершаться следующие контрольные действия:».

1.18.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Закона № 248-ФЗ.».

1.19. Пункт 6.10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Закона № 248-ФЗ.».

1.20. Пункт 6.11 дополнить абзацами следующего содержания:

 «Выездное обследование проводится в порядке, установленном статьей 75 Закона № 248-ФЗ.

Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае отсутствия доступа к объекту муниципального земельного контроля.».

1.21. Дополнить пунктом 6.12 следующего содержания:

«6.12. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) проводится в соответствии со статьей 74 Закона № 248-ФЗ.

Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом могут быть приняты решения, предусмотренные частью 3 статьи 74 Закона № 248-ФЗ.».

1.22. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение к Положению

Перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных

с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих

функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем)

1. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие об использовании земли, земельного участка или части земельных участков, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, разрешающих такое использование.

2. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие о размещении на земельном участке объектов, размещение которых не предусмотрено установленным для такого земельного участка целевым назначением и (или) видом разрешенного использования.

3. Выявленные с использованием беспилотных аппаратов (систем) факты огораживания земли, земельного участка или части земельных участков большей площади, чем предусмотрено правоустанавливающими документами.

4. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие об отсутствии объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, по истечении трех лет с даты государственной регистрации права собственности на такой земельный участок лица, являющегося собственником такого земельного участка.

5. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие о зарастании земель сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью (в том числе борщевиком Сосновского), не относящейся к многолетним плодовым, ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных насаждений (для земель сельскохозяйственного назначения), за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка (для земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков).».

2. Внести изменение в пункт 3 Индикативных показателей муниципального земельного контроля на территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2021 № 126, заменив слова «индикаторами риска» словами «перечнем индикаторов риска».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Череповецкой                                     Глава города Череповца

городской Думы                                                           

                                                 И.Ю. Ивашов                                                      А.Н. Накрошаев

Подписано главой города Череповца

27.05.2026

№ 59