ПРИКАЗ

22.01.2018 № 7
О внесении изменений в приказ
финансового управления мэрии
от 20.03.2017 № 19

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1367 «О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Порядок взаимодействия при осуществлении контроля финансового управления мэрии города с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденный приказом финансового управления мэрии от 20.03.2017 № 19, следующие изменения.
1.1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия при осуществлении контроля финансового управления мэрии города Череповца (далее - финансовое управление мэрии) с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года № 1367 (далее - субъекты контроля, Правила контроля), а также порядок направления и формы направления субъектами контроля сведений в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 и пунктом 10 Правил контроля, и формы уведомлений и протоколов, направляемых финансовым управлением мэрии субъектам контроля.».
1.2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«при направлении в финансовое управление мэрии объектов контроля, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 Правил контроля, на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации (далее - объекты контроля, содержащие сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС).».
1.3. Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Сведения о закрытых объектах контроля, объекты контроля, содержащие сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, направляются в финансовое управление мэрии в следующих формах:».
1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Закрытые объекты контроля, сведения о закрытых объектах контроля, объекты контроля, содержащие сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, направляются субъектом контроля для согласования в финансовое управление мэрии на бумажном носителе в трех экземплярах. При направлении закрытых объектов контроля, сведений о закрытых объектах контроля, объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, на бумажном и съемном машинном носителях информации субъект контроля обеспечивает идентичность сведений, представленных на указанных носителях.
Финансовое управление мэрии проставляет на закрытом объекте контроля, сведениях о закрытом объекте контроля, объекте контроля, содержащем сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, регистрационный номер, дату и время получения, подпись уполномоченного руководителем финансового управления мэрии лица и возвращает субъекту контроля один экземпляр закрытого объекта контроля, сведений о закрытом объекте контроля, объекта контроля, содержащего сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС.
Ошибки в закрытых объектах контроля, сведениях о закрытых объектах контроля, объектах контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания неправильного текста одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, и написания над зачеркнутым текстом исправленного текста. Исправление ошибки на бумажном носителе должно быть оговорено надписью «исправлено» и заверено лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля, с проставлением даты исправления.».
1.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля финансовое управление мэрии проводит:
9.1. В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил контроля проверку контролируемой информации об объеме финансового обеспечения, включенного в план закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над:
доведенными в установленном порядке субъектам контроля, указанным в подпункте «а» пункта 4 Правил контроля (далее - получатели бюджетных средств) лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на закупку товаров, работ, услуг с учетом принятых и неисполненных субъектами контроля обязательств, поставленных в установленном порядке на учет (далее - Порядок учета), и (в случае включения в план закупок информации о закупках, оплата которых планируется по истечении планового периода) объемами средств, содержащимися в нормативных правовых актах мэрии города, предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения муниципального контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период, направляемых по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, включенными в планы финансово-хозяйственной деятельности (далее - план ФХД) субъектов контроля, указанных в подпунктах «б», «в» пункта 4 Правил контроля (далее - учреждения), по году начала закупки.
9.2. В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Правил контроля проверку на предмет непревышения суммы бюджетного обязательства получателя бюджетных средств, заключившего соглашение о предоставлении субъекту контроля, указанному в подпункте «г» пункта 4 Правил контроля (далее - муниципальное унитарное предприятие, унитарное предприятие), субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поставленного на учет в соответствии с Порядком учета.».
1.6. В пункте 10:
1.6.1. Подпункты 10.1, 10.2 изложить в следующей редакции:
«10.1. При размещении субъектами контроля в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка объектов контроля в ЕИС, направлении закрытых объектов контроля, сведений о закрытых объектах контроля на согласование в финансовое управление мэрии или при направлении в финансовое управление мэрии объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС.
10.2. При постановке финансовым управлением мэрии на учет бюджетных обязательств в соответствии с Порядком учета, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, не включенных в план закупок.».
1.6.2. В подпункте 10.3 слова «лимитов бюджетных обязательств» дополнить словами «на соответствующий финансовый год и плановый период»;
1.6.3. Подпункт 10.4 изложить в следующей редакции:
«10.4. При уменьшении показателей выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, включенных в планы ФХД муниципальных учреждений, не являющихся получателями бюджетных средств.».
1.6.4. В подпункте 10.5 слова «подпунктом 9.3» заменить словами «подпунктом 9.2».
1.7. В пункте 11:
1.7.1. В абзаце первом слова «с подпунктом «б» пункта 13» заменить словами «с подпунктом «в» пункта 13»;
1.7.2. В подпункте 11.1 слова «объемом финансового обеспечения по соответствующему финансовому году и по соответствующему идентификационному коду закупки, указанным» заменить словами «аналогичной ценой, содержащейся»;
1.7.3. Подпункт 11.2 изложить в следующей редакции:
«11.2. Извещение об осуществлении закупки, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проект контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) документацию о закупке, включая изменения указанных извещения, приглашения, проекта контракта и (или) документации, на соответствие содержащихся в них начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки - аналогичной цене, содержащейся в плане-графике закупок.».
1.7.4. Подпункт 11.4 изложить в следующей редакции:
«11.4. Проект контракта (сведения о проекте контракта), направляемый участнику закупки, (контракт, возвращаемый участником закупки подписанным) на соответствие содержащихся в них цены и идентификационного кода закупки аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае принятия заказчиком решения, предусмотренного частью 18 статьи 34 Федерального закона, - непревышение цены проекта контракта над начальной (максимальной) ценой контракта, содержащейся в документации о закупке».
1.8. В пункте 14 Порядка:
1.8.1. Подпункт 14.1 изложить в следующей редакции:
«14.1. В случае соответствия при проведении проверки объекта контроля (закрытого объекта контроля, сведений о закрытом объекте контроля) требованиям, установленным Правилами контроля и настоящим Порядком:
объект контроля размещается в ЕИС и финансовое управление мэрии направляет субъекту контроля уведомление о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, за исключением объектов контроля, указанных в подпункте 11.5 пункта 11 настоящего Порядка, размещаемых в ЕИС в срок, установленный для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 13 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»;
формирует отметку о соответствии контролируемой информации, содержащейся в закрытых объектов контроля (сведениях о закрытых объектах контроля) или объектах контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, и возвращает их субъекту контроля.».
1.8.2. В подпункте 14.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«14.2. В случае выявления при проведении финансовым управлением мэрии проверки несоответствия объекта контроля (закрытого объекта контроля, сведений о закрытом объекте контроля) требованиям, установленным Правилами контроля и настоящим Порядком, финансовое управление мэрии направляет субъекту контроля в ЕИС или на бумажном носителе (при осуществлении проверки закрытого объекта контроля, сведений о закрытом объекте контроля, объекта контроля, содержащего сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС) протокол о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и при проверке контролируемой информации, содержащейся:»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«в плане закупок учреждений, муниципальных унитарных предприятий, до внесения изменений в план закупок и план-график закупок не размещаются в ЕИС извещения об осуществлении закупки, проекты контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), или финансовое управление мэрии на сведениях о приглашении, сведениях о проекте контракта проставляет отметку о несоответствии, если указанные изменения не внесены по истечении 30 дней со дня направления субъекту контроля протокола, содержащего перечень выявленных несоответствий;".

2. Приостановить действие положений пункта 14 Порядка (в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений) в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения муниципальных нужд, до 1 января 2019 года.

3. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города.

Заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии А. В. Гуркина