ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в решение

Череповецкой городской Думы

от 28.09.2021 № 126 «О Положении

о муниципальном земельном контроле

на территории города Череповца»

В соответствии с Федеральными законами от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом городского округа город Череповец Вологодской области Череповецкая городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Череповца, утвержденное решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2021 № 126, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Контрольным органом обеспечивается учет объектов муниципального земельного контроля путем внесения сведений об объектах контроля в информационные системы уполномоченных органов, создаваемые в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 248-ФЗ».

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля контрольный орган использует информацию, представляемую им в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.».

1.2. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Отнесение земельного участка к одной из категорий риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления его характеристик с критериями риска, указанными в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего Положения.

Отнесение земельных участков к категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска осуществляются путем подписания данных о земельном участке с указанием сведений о контролируемом лице, описания земельного участка и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Публикация сведений о земельном участке осуществляется контрольным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

В описании земельного участка обязательно должна содержаться информация о кадастровом номере земельного участка или при его отсутствии - об адресе местоположения земельного участка.

В случае, если земельный участок не отнесен контрольным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.».

1.3. В абзаце первом пункта 3.4 слова «объекты контроля» заменить словами «земельные участки».

1.4. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Земельные участки, подлежащие в соответствии подпунктами «а» и «б» пункта 3.4 настоящего Положения отнесению к категории среднего риска и умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категории умеренного, низкого риска при отсутствии постановления о назначении административного наказания, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, а также в случае отсутствия выявленных при проведении контрольным органом последнего контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, нарушений обязательных требований.».

1.5. В пункте 3.7 слова «объект муниципального земельного контроля» заменить словами «земельный участок».

1.6. В абзаце первом пункта 3.8 слова «объектов муниципального земельного контроля» заменить словами «земельных участков».

1.7. Абзац третий пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

«Плановые контрольные мероприятия контрольным органом не проводятся.».

1.8. Абзац первый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Информирование осуществляется контрольным органом в соответствии со статьей 46 Закона № 248-ФЗ по вопросам соблюдения обязательных требований.».

1.9. Абзац первый пункта 4.4 после слов «контрольным органом» дополнить словами «в соответствии со статьей 47 Закона № 248-ФЗ».

1.10. Абзац 4 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

«В случае объявления контрольным органом предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения им предостережения. Возражение направляется контролируемым лицом в адрес контрольного органа в письменной форме или в электронной форме на адрес электронной почты контрольного органа, либо в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.».

1.11. Абзац 1 пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. Консультирование осуществляется в соответствии со статьей 50 Закона № 248-ФЗ по следующим вопросам:».

1.12. Абзац первый пункта 5.3 дополнить словами «, в том числе с применением мобильного приложения «Инспектор», иные способы фиксации, в том числе с применением беспилотных аппаратов (систем) (далее – иные способы фиксации)».

1.13. В абзаце первом пункта 5.6 слова «Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы, подлежащие обязательному применению при осуществлении планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки, приобщаются к акту.» исключить.

1.14. Пункт 5.12 признать утратившим силу.

1.15. Пункт 5.14 признать утратившим силу.

1.16. Пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований разрабатывается и утверждается в порядке, установленном частью 9, пунктом 3 части 10 статьи 23 Закона № 248-ФЗ.».

            1.17. Пункт 6.7:

            1.17.1. Изложить в следующей редакции:

            «6.7. При выявлении соответствия объекта муниципального земельного контроля параметрам, утвержденным перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта муниципального земельного контроля от таких параметров, решение о проведении контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного представления уполномоченного должностного лица о проведении контрольного мероприятия.».

            1.17.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

            «В случае выявления признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), в соответствии с перечнем согласно приложению № 1 к настоящему Положению, решение о проведении контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного представления уполномоченного должностного лица о проведении контрольного мероприятия.».

            1.18. Пункт 6.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Рейдовый осмотр осуществляется в соответствии со статьей 71 Закона № 248-ФЗ.».

            1.19. В пункте 6.9:

            1.19.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

            «6.9. В ходе документарной проверки, если имеющихся в распоряжении у контрольного органа сведений и документов недостаточно, могут совершаться следующие контрольные действия:».

            1.19.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Закона № 248-ФЗ.».

1.20. Пункт 6.10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Закона № 248-ФЗ.».

1.21. Пункт 6.11 дополнить абзацем следующего содержания:

            «Выездное обследование проводится в порядке, установленном статьей 75 Закона № 248-ФЗ.».

1.22. Дополнить пунктом 6.12 следующего содержания:

«6.12. Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае отсутствия доступа к объекту муниципального земельного контроля.».

1.23. Дополнить пунктом 6.13 следующего содержания:

«6.13. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) проводится в соответствии со статьей 74 Закона № 248-ФЗ.

Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом могут быть приняты решения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 3 статьи 74 Закона № 248-ФЗ.».

1.24. Дополнить настоящее Положение новым приложением, в котором привести Перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем):

«Приложение 1

Перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем)

1. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие об использовании земли, земельного участка или части земельных участков, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, разрешающих такое использование.

2. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие о размещении на земельном участке объектов, размещение которых не предусмотрено установленным для такого земельного участка целевым назначением и (или) видом разрешенного использования.

3. Выявленные с использованием беспилотных аппаратов (систем) факты огораживания земли, земельного участка или части земельных участков большей площади, чем предусмотрено правоустанавливающими документами.

4. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие об отсутствии объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, по истечении трех лет с даты государственной регистрации права собственности на такой земельный участок лица, являющегося собственником такого земельного участка.

5. Зафиксированные с использованием беспилотных аппаратов (систем) фото- и видеоматериалы, свидетельствующие о зарастании земель сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью (в том числе борщевиком Сосновского), не относящейся к многолетним плодовым, ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных насаждений (для земель сельскохозяйственного назначения), за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка (для земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков).».

2. Внести изменения в Индикативные показатели муниципального земельного контроля на территории города Череповца, утвержденные решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2021 № 126, изложив пункт 3 в следующей редакции:

«3. Количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период.».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Череповецкой городской Думы и проектов нормативных правовых актов Череповецкой городской Думы

ПОРЯДОК проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Череповецкой городской Думы и проектов нормативных правовых актов Череповецкой городской Думы утвержден решением Череповецкой городской Думы от 31.03.2026 № 28

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются: почтовой связью по адресу: Вологодская область, г. Череповец, пр. Строителей, 2; по электронной почте по адресу: duma@cherepovetscity.ru