ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Положение об инициативных проектах

на территории города Череповца

Принято Череповецкой городской Думой

09.10.2025

В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом городского округа город Череповец Вологодской области Череповецкая городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести изменение в решение Череповецкой городской Думы от 29.01.2021  № 7 «Об утверждении Положения об инициативных проектах на территории города Череповца», изложив преамбулу в следующей редакции:

«В соответствии с Уставом городского округа город Череповец Вологодской области Череповецкая городская Дума решила:».

2. Внести в Положение об инициативных проектах на территории города Череповца, утвержденное решением Череповецкой городской Думы от 29.01.2021 № 7 (далее – Положение), следующие изменения:

2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящее Положение об инициативных проектах на территории города Череповца (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в целях обеспечения непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления путем определения направлений расходования бюджетных средств на решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Череповца, и устанавливает общие положения, правила осуществления процедур по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в городе Череповце.».

2.2. Пункт 1.2 признать утратившим силу.

2.3. Пункты 2.1-2.2 изложить в следующей редакции:

«2.1. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступать инициативная группа численностью не менее пяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Череповца, или органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории города Череповца (далее – инициатор проекта).

2.2. Инициативные проекты, выдвигаемые инициатором проекта, должны содержать сведения, установленные частью 4 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также предусмотренные формой согласно приложению 1 к Положению. В составе инициативного проекта представляются документы согласно перечню, предусмотренному приложением 1 к Положению.».

2.4. Пункт 2.6 признать утратившим силу.

2.5. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Для установления территории, части территории города Череповца, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта обращается в орган мэрии города Череповца, уполномоченный правовым актом мэрии города (далее – уполномоченный орган), с заявлением об определении территории, части территории города Череповца, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.».

2.6. Пункты 4.1-4.3 изложить в следующей редакции:

«4.1. После определения границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект, и до внесения в мэрию города Череповца инициативный проект подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании (конференции) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Череповца или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием решения о поддержке инициативных проектов.

Дополнительное выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может осуществляться путем опроса граждан, сбора их подписей.

4.2. На одном сходе или на одном собрании (конференции) граждан возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов.

4.3. Проведение собрания (конференции), схода и опроса граждан, сбора их подписей осуществляется в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, Уставом городского округа город Череповец Вологодской области (далее – Устав города Череповца), а также нормативными правовыми актами Череповецкой городской Думы.».

2.7. Пункты 5.1-5.3 изложить в следующей редакции:

«5.1. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в уполномоченный орган инициативного проекта в срок с 15 мая в течение месяца ежегодно с приложением документов и материалов, входящих в состав проекта, протокола схода или собрания (конференции) граждан, результатов опроса граждан и (или) иных способов выявления мнения населения, подтверждающих поддержку инициативного проекта жителями города Череповца или его части.

В случае если инициатором проекта является инициативная группа к инициативному проекту прилагается согласие на обработку персональных данных членов инициативной группы, составленное по форме согласно приложению 2 к Положению.

5.2. Уполномоченный орган организует обнародование в том числе путем размещения на официальном сайте мэрии города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о внесении инициативного проекта в мэрию города в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в мэрию города. Информация должна содержать сведения, указанные в части 4 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также сведения об инициаторах проекта.».

5.3. Одновременно граждане информируются о возможности представления в мэрию города своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города Череповца, достигшие восемнадцатилетнего возраста.».

2.8. Пункты 6.2-6.4 изложить в следующей редакции:

«6.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения установленного порядка внесения инициативного проекта в мэрию города, предусмотренного разделом 5 Положения, в течение 3 рабочих дней с момента поступления инициативного проекта в мэрию города. В случае несоблюдения указанного порядка уполномоченный орган направляет инициатору проекта мотивированный отказ в поддержке проекта на основании пункта 1 части 10 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года          № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» с указанием соответствующих нарушений.

6.3. В случае отсутствия оснований для отказа в поддержке инициативного проекта, предусмотренных пунктом 1 части 10 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», инициативный проект направляется уполномоченным органом в адрес органов мэрии города Череповца, курирующих направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект.

Органы мэрии города Череповца, курирующие направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект, осуществляют подготовку и направление в адрес уполномоченного органа заключения о наличии или отсутствии оснований для принятия решения об отказе в поддержке инициативного проекта, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 части 10 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6.4. При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в поддержке инициативного проекта, предусмотренных пунктами 1-3, 5 части 10 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», и предусматривающего необходимость выделения средств городского бюджета, уполномоченный орган направляет инициативный проект в адрес финансового управления мэрии города для рассмотрения и подготовки заключения о наличии или отсутствии основания для принятия решения об отказе в поддержке инициативного проекта, предусмотренного пунктом 4 части 10 статьи 49  указанного федерального закона.».

2.9. Пункты 6.6-6.7 изложить в следующей редакции:

«6.6. Уполномоченный орган, в том числе на основании протокола рабочей группы или решения согласительной комиссии, по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о городском бюджете на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта городского бюджета (внесения изменений в решение о городском бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

6.7. Уполномоченным органом принимается решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области, Уставу города Череповца;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления города Череповца необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств бюджета города Череповца в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор на основании протокола согласительной комиссии.».

2.10. В разделе 8:

2.10.1. Пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

«8.6. Контроль за ходом реализации инициативного проекта осуществляют ответственные исполнители муниципальных программ города Череповца, в рамках которых предусмотрена реализация соответствующих инициативных проектов.

Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Череповца, уполномоченные сходом или собранием (конференцией) граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.».

2.10.2. Пункт 8.10 изложить в следующей редакции:

«8.10. Уполномоченный орган обеспечивает обнародование в том числе путем размещения на официальном сайте мэрии города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

информации о рассмотрении инициативного проекта мэрией города Череповца в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения уполномоченным органом о принятии или отказе в поддержке реализации инициативного проекта;

информации о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, о добровольном имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц в течение 10 рабочих дней с даты начала реализации инициативного проекта.

Уполномоченный орган обеспечивает обнародование отчета об итогах реализации инициативного проекта в том числе путем размещения на официальном сайте мэрии города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.».

2.11. Приложение 1 к Положению изложить в следующей редакции:

 «Приложение 1

к Положению

Форма

ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ

«__»__________ 20__ г.

Инициатор(ы) проекта

(представитель инициатора)

Ф.И.О.

(подпись)

Приложения:

1. Предварительный расчет и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта и (или) проектно-сметная (сметная) документация.

2. Гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) по трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта.

3. Документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта: копия паспорта, копия доверенности (в случае необходимости), решение о назначении руководителя, копия устава и другие документы, подтверждающие полномочия.

4. Презентационные материалы к инициативному проекту (с использованием средств визуализации инициативного проекта).

5. Дополнительные материалы (чертежи, макеты, графические материалы и другие) при необходимости.

6. Согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (представителя инициативной группы).».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия

главы города Череповца                                                                                   И.Ю. Ивашов

09.10.2025

№ 136