ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.01.2020 № 254
О внесении изменений
в постановление мэрии города
от 29.12.2018 № 5868

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств городского бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденный постановлением мэрии города от 29.12.2018 № 5868, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.2 после слов «товариществам собственников жилья» дополнить словами «жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам».
1.2. В абзаце 2 пункта 1.7 после слов «в департамент жилищно-коммунального хозяйства» дополнить словом «мэрии».
1.3. Раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия и порядок предоставления субсидий.
2.1. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидий, должны отвечать следующим требованиям:
2.1.1. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.2. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1, и виды работ, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка.
2.1.3. Получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий-индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2. Заявка на предоставление субсидии (далее — заявка) подается получателями субсидий в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии и содержит следующие документы:
2.2.1. Заявление получателя субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2.2. Копию договора управления многоквартирным домом (для управляющих организаций), заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц), а также свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица или физического лица (индивидуального предпринимателя), выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 6 месяцев до обращения за субсидией.
2.2.3. Копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации).
2.2.4. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и о доле финансового участия в проведении капитального ремонта указанного имущества в размере 10% от сметной стоимости работ.
2.2.5. Выписку со специального счета или счета регионального оператора, подтверждающую недостаточность суммы средств фонда капитального ремонта для проведения работ по капитальному ремонту.
2.2.6. Заключение специализированной организации, имеющей допуск на проведение изыскательских работ, о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома, подтверждающее необходимость предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.2.7. Проектно-сметную документацию на проведение работ по капитальному ремонту, включающую в себя сметную стоимость работ.
2.2.8. Документ, подтверждающий факт возникновения аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, их характеристики, выданный уполномоченным органом (организацией).
2.3. Заявки на предоставление субсидий подаются в течение финансового года, по мере возникновения необходимости.
2.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок рассматривает их на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также проверяет получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и производит их отбор по следующим критериям:
— техническое состояние многоквартирного дома, его части, оборудования требует проведения капитального ремонта в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка согласно заключению специализированной организации о необходимости проведения неотложного капитального ремонта;
— на день возникновения чрезвычайной ситуации многоквартирный дом не должен быть признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается документами, имеющимися в департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
2.5. Основаниями для отказа в получении субсидии являются:
2.5.1. Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
2.5.3. Несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определённым пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов.
2.5.4. Несоответствие получателя субсидии критериям отбора, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.5.5. Наличие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом.
2.5.6. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.
2.6. Субсидии предоставляются получателям субсидии, которые соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в порядке поступления заявок, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2.7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет получателю субсидий уведомление в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении получателя субсидии.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
Одновременно с уведомлением о предоставлении субсидий департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии направляет получателю субсидии проект соглашения для подписания в порядке, указанном в абзаце 1 настоящего пункта.
Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней с даты получения проекта соглашения подписывает его и направляет почтой или нарочно в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
2.8. Размер субсидии, сроки перечисления, счета, на которые перечисляется субсидия, определяются в соглашении, заключаемом между департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и получателем субсидии, составленном в соответствии с типовой формой, разработанной и утвержденной финансовым управлением мэрии (далее — Соглашение).
2.9. Соглашение должно содержать:
— цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, а также условия внесения изменений в объем бюджетных ассигнований при внесении соответствующих изменений в решение Череповецкой городской Думы о городском бюджете;
— порядок перечисления субсидии получателю субсидии;
— порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности;
— запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
— права и обязанности сторон Соглашения;
— право департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения условий Соглашения о предоставлении субсидии, осуществлять последующий контроль за неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением получателями субсидий обязанностей по контролю за качеством выполненных работ;
— ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий Соглашения, предусматривающих возврат субсидии в городской бюджет;
— условие и сроки возврата субсидии получателем субсидии в текущем финансовом году;
— согласие получателя субсидии (за исключением получателей, являющихся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и уполномоченными органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
— сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).
2.10. Основанием для перечисления департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии субсидий является акт о приемке выполненных работ (формы КС-2), согласованный с департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии, справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), копия договора подряда (при наличии), счет на оплату выполненных работ, исполнительные сметы.
Перечисленные документы являются документами, подтверждающими фактически произведенные затраты получателем субсидии и (или) лицом, являющимся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договорам (соглашениям) подряда (договорам возмездного оказания услуг или иным договорам (соглашениям) о выполнении работ (оказании услуг), указанных в п. 1.6 настоящего Порядка, заключенным получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии.
2.11. Специалисты департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимают участие в приемке выполненных работ и согласовывают в письменном виде акты приемки выполненных работ.
2.12. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимает решение о перечислении субсидий по результатам приемки выполненных работ в течение десяти рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии документов, указанных в п. 2.10 настоящего Порядка. Решение о перечислении субсидий принимается в форме приказа начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
2.13. Субсидии предоставляются за фактически выполненные работы и перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня принятия решения, в соответствии с п. 2.12 настоящего Порядка.
В случае если в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии получателем субсидии заключены договоры подряда (договоры возмездного оказания услуг или иные договоры (соглашения) о выполнении работ, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка), субсидия перечисляется лицам, являющимся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящего пункта».
1.4. Раздел 3 изложить в новой редакции:
«3. Требования к отчётности
3.1. Получатель субсидии обязан обеспечить предоставление отчета о достижении результатов предоставления субсидии департаменту жилищно-коммунального хозяйства мэрии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
3.2. Получатель несет ответственность за достоверность представленных отчетных документов.
3.3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии как главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности».
1.5. Раздел 4 изложить в новой редакции:
«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение
4.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии осуществляет учет и контроль за исполнением получателем субсидии условий предоставления субсидий и обязательств по заключенному Соглашению. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.3. Решение о прекращении предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии принимается департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 5 рабочих дней со дня выявления следующих фактов:
— предоставление получателем субсидии недостоверных сведений (документов) на получение субсидии;
— нарушение получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленное по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;
— невыполнение получателем субсидии условий предоставления субсидий и обязательств, предусмотренных Соглашением;
— ликвидация получателя субсидии, введение в отношении его процедуры банкротства (для получателей субсидий — юридических лиц), прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
— нецелевое использование бюджетных средств;
— наличие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом;
— исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации);
— выявление виновных лиц.
Решение о прекращении предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии принимается в форме приказа начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
4.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о прекращении предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии в городской бюджет с указанием срока возврата субсидии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении получателя субсидии. В случае непоступления средств в указанный срок возврата субсидии департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимает меры к их взысканию в судебном порядке».
1.6. Раздел 5 исключить.
1.7. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (прилагается).
1.8. Дополнить приложением 2 к Порядку (прилагается).

2. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте мэрии города Череповца.

Мэр города В.Е. Германов